私の国では強制的な製品認証制度の導入により目覚ましい成果が達成されている。

「お兄ちゃん、iPhone 4Sを買いたいんだけど、今は並行輸入品が多いんだよね。検疫検疫局の人だから、見分けられるよね？」いとこは期待して私を見ました。私は笑って携帯電話を取り出し、裏返し、その認証ラベルを指差して言いました。「見て？ CCC認証マークがあれば、それはライセンス製品だということ。そうでなければ、CEマークだけがあるということは、それはヨーロッパ版の携帯電話で、本物のライセンス製品ではないということだ」。いとこは突然気づきました。

CCC認証システムは、強制製品認証システムとも呼ばれ、重複認証や重複評価の問題を排除し、我が国のWTO加盟へのコミットメントを尊重するために設計されています。国家認証認可管理局は、国務院の要求に従ってこのシステムを確立しました。2012年は、CCC認証システムの導入10周年にあたります。 2012 年 3 月現在、合計で約 618,000 件の CCC 証明書が発行され、約 88,000 社の企業が認証を受けています。また、合計で約 39.9 億件の標準仕様マークが発行され、約 431,000 件の印刷および成形マーク承認が発行されています。 CCC認証の対象範囲も当初の19分野132製品から現在は22分野163製品に拡大し、通信、農業機械、軽工業、化学など国民経済に重要な影響を与える10の産業をカバーしている。 CCC 認証は人々の生活のあらゆる側面に浸透しており、製品の品質、個人の健康と安全などに密接に関連しています。

安定を維持しながら進歩を追求する

素晴らしい作品を生み出すために10年間努力した

4月9日、強制製品認証作業会議が北京で開催された。会議で、国家認証認可監督管理局の主任エンジニアである劉衛軍氏は、CCC認証制度の実施以来10年間に認証機関、試験機関、研究機関などが成し遂げた努力と目覚ましい成果を高く評価した。同氏は、「CCC認証制度の実施により、製品の品質が全面的に向上し、消費者の安全が守られ、政府機能の変革がサポートされ、行政リスクが軽減され、対外貿易の発展と製品の輸出が促進され、産業のグレードアップと企業の革新が促進され、市場秩序が標準化され、誠実なシステムの構築が促進され、国家政策に貢献し、社会消費が導かれた」と指摘した。

この見解はデータによって直接裏付けられます。 CCC認証制度の実施以来、家電製品の全国ランダム検査合格率は2002年の76.7%から2010年の85.5%に上昇し、溶接機製品の全国ランダム検査合格率は2001年の56.5%から2010年の94.7%に上昇し、照明製品の全国ランダム検査合格率は認証実施当初の32.7%から現在の81.9%に上昇しました。 CCC認証制度の導入により、企業は継続的に新技術を開発し、プロセスフローを改善し、製品の品質を向上させるようになり、新たな発明が生まれ、業界が急速に発展しました。

外国の技術貿易措置に対応し、対外貿易輸出を促進する上でのCCC認証の役割はますます重要になっています。 2008年4月7日、わが国とニュージーランドは「中華人民共和国政府とニュージーランド政府との間の電子・電気製品及びその部品の適合性評価に関する協力協定」に署名しました。この協定では、CCC認証を取得した国内企業は、認証証明書にニュージーランドのマークを添付した後、自社製品を直接ニュージーランド市場に販売できることが規定されています。その後、中国政府はベトナム政府と協力・相互承認協定も締結しました。わが国がベトナムに輸出するオートバイ、オートバイのエンジン、ヘルメットは、CCC認証マークを付ければ直接通関できます。

CCC 認証制度が 10 年間着実に発展してきた中で、多くの実施機関が行った努力と貢献について言及しなければなりません。飛行検査は、効果的な特別監督検査の形態として、さまざまな機関で広く利用されています。2011年には、中国品質認証センターだけで、認証企業の40％を占める13,000社以上の認証企業に対して飛行検査を実施しました。飛行検査を受けた企業の約13.6％のCCC証明書が停止または取り消されました。公安部は、消防製品の審査、認証、届出など、既存の5つの行政認可事項を取り消した。新たに改正された消防法では、CCC認証は消防製品の市場参入と監督管理の手段として明確に定義されている。過去10年間、公安部消防製品適合性評価センターは、火災警報器や散水装置など、8つのカテゴリ、43種類の消防製品に対してCCC認証管理を実施してきた。

欠陥を見つける

自分のイメージを向上させる

CCC 認証は 10 年間の先駆的な努力を経て、目覚ましい成果を達成し、貴重な開発経験を探求して蓄積してきましたが、いくつかの問題や欠点もあります。

EU諸国、国内外のメーカー、社会団体を代表する政府では、CCC認証製品カタログの拡大、単一の認証モデル、長い認証サイクルに対する懸念が高まっています。設備の老朽化、テスト能力の不足、人員の水準の低さ、一部の指定機関の責任感の低さなどの問題も、CCC認証の社会的イメージに影響を与えています。多くの機関が、自らの構築を改善し、専門能力を高め、サービスコンセプトを変えるために、有益な試みを始めています。北京東方ケム品質認証センターは、時間管理を強化し、時間管理の要点を特定し、連続プロジェクト管理を並列管理に変更しました。認証時間が大幅に改善されました。2010年と比較して、2011年の初期認証時間は45日に短縮され、平均総認証時間は30％短縮されました。上海検験検疫局機械電機製品試験技術センターは、試験サービスの概念とモデルを変更し、「検査監督とCCC認証モデルの統合」というアイデアを提案し、「輸出型試験+CCC認証試験+CB試験」のワンストップサービスモデルを立ち上げ、企業のコストを節約し、試験サイクルを短縮し、サンプルの損失を減らしました。広州威科試験技術研究所は、電子試験情報システムを構築し、試験プロセスの制御と管理を強化し、CCC認証試験設備と施設への投資を増やし、優秀な技術者を採用・導入し、CCC試験インフラを改善しました。同研究所は近年、認証認可管理局が実施したCCC特別監督検査7回のうち6回で上位3位以内にランクインした。

2011年のCCTV 3.15ガラで、クムホタイヤはタイヤ製造工程で違法生産という深刻な問題を抱えていたことが明らかになりました。有毒玩具や危険な小型家電製品に関する時折の事件と相まって、認証製品の低品質はCCC認証の信頼性に大きく影響しました。 CCC認証のイメージを維持するために、国家認証認可監督管理局は、CCC認証品質トレーサビリティシステムの改善、実施機関と生産企業の主な責任の明確化、信頼できない企業への罰則の強化など、さまざまな措置を通じて監督を強化する積極的な行動をとっています。同時に、認証製品の品質リスクを制御するために、タイヤ、農業機械、自動車部品、玩具、電動工具などの主要な認証製品に対して特別な是正措置を実施し、製品の一貫性が悪く、継続的にCCC認証の要件を満たすことができなかった多くの認証企業と証明書をクリアして取り消し、大きな成果を上げました。

革新的な開発

状況に適応し、新たな章を書き始める

状況に適応し、革新的に発展するシステムだけが、より長く持続する活力を持ちます。 4月9日に開催された強制製品認証作業会議で、国家品質監督検査検疫総局副局長、国家認証認可監督管理局局長の孫大偉氏は、「革新的発展を堅持し、各方面の努力に頼り、強制製品認証の制度モデルを共同で改善する必要がある」と提言し、CCC認証制度が新たな状況下でより良い役割を果たすためには、国際認証の発展動向に追随し、現在の経済社会の発展状況に合致し、業界や製品の特性に適応する必要があると指摘した。

多機関合同検査メカニズムは、革新的な監督の効果的な試みとして、良好な成果を達成しました。 2010年以来、広東省品質検査院は広東省品質監督局、中国品質認証センターと協力して、認証を受けた小型家電製品の共同検査のパイロットプロジェクトを実施してきました。2年間の共同検査で、合計427ロットの小型家電製品が検査され、84社が不適格と判断され、CCC証明書が一時停止されました。多機関合同検査メカニズムは、不合格品の市場参入を効果的に阻止し、消費者の権益を保護した。また、法を遵守する企業の負担を軽減し、広東省の小型家電製品の品質を向上させ、すべての関係者に利益をもたらす状況を生み出した。

孫大偉氏が国家認証認定会議で提唱した「5つのイノベーション」の要件を実行するには、製品カタログ、認証モデル、実施規則、指定機関、リスク評価など、多​​くの面でCCC認証システムのイノベーションを実行する必要があります。合理的なCCCカタログと指定実施機関の動的な調整メカニズムを確立し、認証モデルの多様性と実施規則の科学性を高め、品質リスク分析と判断および情報構築を強化することにより、CCC認証システムは状況への適応と革新的な発展の道に新たな1ページを書き加えることになるだろう。

10年間の苦難と試練を経て、私たちは旅のほこりを洗い流すことなく再び出発しました。 「品質発展綱要」の推進と実施が盛り上がる中、CCC認証制度は革新的発展の好機を迎えた。国家品質監督検査検疫総局の智樹平局長の「信頼を伝え、発展に奉仕する」という要求と、孫大偉副局長の「革新的発展と基準の向上」に関する演説は、大多数のCCC認証従事者に大いに勇気を与えた。劉衛軍氏は強制製品認証作業会議で、「CCC認証作業の次の段階では、『システム設計の最適化、インフラ建設の強化、監督管理の強化』という主な方針に重点を置き、社会的信用を全面的に高め、革新的な姿勢でシステム開発の新たな局面を切り開くよう努め、経済発展、品質安全、人々の健康を守る」と指摘した。