義烏が企業の社会的責任認証を開始、労働組合が権利保護に革新を起こす

「企業の社会的責任」は多くの人にとって馴染みのない言葉ではありません。企業が利益の最大化を追求しながら、ステークホルダーや社会に対して負うべき責任や義務を指します。

「『義烏版』認証基準の最大の特徴は、国際基準に合致していることに加え、労働組合の権利保護の主張を企業の社会的責任基準に組み入れていることだ」と陳有徳氏は述べ、労働組合組織はこれらの手段を最大限に活用して先制的な権利保護を実現し、企業の雇用慣行を源から効果的に規制できると述べた。

記者はインタビューから、義烏標準認証は5つのレベルに分かれており、実施条項は計82項目あり、労働関係、自然関係（環境）、社会関係、社会評価の4つの側面をカバーしていることを知った。そのうち、労働契約締結率、従業員の平均賃金の年間成長率、賃金支払い、従業員の福利厚生、従業員の1日平均労働時間、健康診断など、労使関係に関する項目が46項目あり、総得点の48％を占めた。

2009年5月、義烏市労働組合連合会が主導し、17の関係政府部門と共同で「義烏企業の社会的責任基準YW2009」を策定し、正式に公布された。地元企業が最も集中している北源街で認証試験が実施され、企業の「自己規律」から「社会的抑制」への推進が促進された。

義烏市北源街道事務所労働組合委員長の龔一路氏は、1年以上にわたる企業の社会的責任評価活動を経て、北源街道の最も顕著な成果は、管轄下にある1,800社以上の大小の企業に影響を与え、労使関係の調和にもっと注意を払うよう促したことであると述べた。比較統計によると、管轄内の企業における労使紛争の件数は前年比で42％減少した。

「義烏には130万人以上の移民労働者がおり、労働者の権利を守ることは常に現地の仕事の最優先事項となっている」と陳有徳氏は述べ、義烏は現在、市内全域で企業の社会的責任評価を実施していると語った。今後は、企業による自主的な認証から政府による強制的な認証へと段階的に移行していくことになります。
1998年、陳有徳は義烏市河野塘鎮党書記から義烏市労働組合連合会党書記兼議長に異動した後、「不幸な出稼ぎ労働者の泣き言を止めさせる」ことに尽力し、労働組合組織の指導の下で全国で初めて社会権擁護の道を切り開きました。これにより陳有徳は有名になりました。

現在、「義烏労働組合権保護モデル」は全国に広がっています。しかし、陳有徳氏は、この探査だけでは十分ではないと感じている。

「この社会化された権利保護モデルは、主に労使紛争が発生した後に行われる『事後的な権利保護』を目的としており、労使紛争の発生を根源から排除することは困難です。」陳有徳氏は、これを基に、企業が従業員の権利と利益を重視するよう促す「事前の権利保護」メカニズムを構築すれば、労働組合の権利保護の有効性はより顕著になるだろうと述べた。

近年、陳有徳氏と義烏市労働組合連合会は、労働紛争の原因を減らすことで権利を保護するための新たな視点を模索し続けている。

調査の結果、欧米諸国が推進する企業の社会的責任認証方式を参考にし、国の状況と義烏の現地の実情に適合した企業の社会的責任認証システムを確立することが、「事前権利保護」を実現する効果的な方法であることがわかった。

浙江大学公共行政学院長の姚先国教授は、長年にわたり、陳有徳氏と義烏市労働組合連合会は革新を止めていないと語った。義烏企業の社会的責任基準の制度的革新により、労働組合の社会的権利保護は「事後的権利保護」と「事前的権利保護」の両方を組み合わせたシステムを形成し、労働組合の権利保護の自発性と有効性を大幅に高め、従業員グループの権利と利益の保護と企業の全体的な競争力の向上を促進しました。