中部および西部地域は東部地域と移民労働者をめぐって競争し始め、賃金格差は徐々に縮小した。

労働集約型企業の増加は労働需要の増加につながっている

中西部は移民労働者をめぐって東部と競争を始める

「もし私が年老いて頼れる人がいなくなったら、どうかこの春に私をここに残してください。」2011年の春節祝賀会で、移民労働者グループ「徐日洋剛」は、真摯で素朴な歌「春」で全国の観客に深い印象を残した。彼らの歌は現代の移民労働者の心の悲しみとより良い生活への憧れを表現しています。今日、移民労働者はもはや奇妙な言葉ではなく、都市生活や中国の経済変化と密接に結びついています。

中国商務報によると、記者らは春節期間中、数年前に注目されていた「労働力不足」現象が今年は特に顕著であることを発見した。さらに注目すべきは、中国の経済地図が静かに変化する中、中部と西部の地域が東部の地域と出稼ぎ労働者をめぐって激しい競争を繰り広げ始めていることだ。

中西部は愛情を持って人々を維持する

成都市錦江区の人材市場には、フォックスコンテクノロジーグループの採用ブースが10カ所近く設置された。採用担当者は全員市場の警備員で、1人1日3つの登録目標を達成しなければならなかった。

重慶では、多くの企業が北駅、菜園壩駅、陳家坪長距離バスターミナル、朝天門長距離バスターミナルなどで横断幕を掲げたり、チラシを配布したり、現地で相談したりして宣伝を行い、春節に帰省した出稼ぎ労働者が今年の春節後も重慶に留まって働くことを期待した。一部の団体は哀悼の手紙を送り、「重慶西勇に新たな機会と10万の良質な電子工学の仕事がある。ここには収入が保証された仕事が豊富にあり、公共賃貸住宅、子供の学校教育などの政策環境があるだけでなく、身近なところで高齢者や子供の世話をすることができ、家族の心配や移動の煩わしさから解放され、家に帰属意識を持てる」と約束した。

同時に、武昌駅前の広場で列車を待つ出稼ぎ労働者に、武漢の求人情報や求職の注意書きが印刷された「春風カード」が配布された。カードには、2月9日から3月11日まで武漢で117回の無料就職フェアが開催され、8,000社以上の企業が24万人の雇用を提供すると紹介されている。これらの仕事の約70％は武漢の地元での雇用であると理解されており、300社以上の沿岸企業が人材募集のために武漢に来て、8万人近くの雇用を提供した。

東部で積極的に選手を募集

中部および西部地域が自国民を引き留めようと積極的に努力しているのとは対照的に、東部の都市も移民労働者の「採用に熱心」だ。上海から出発した約400台の長距離バスが安徽省、江蘇省、河南省、湖北省などの地域に急行し、出稼ぎ労働者を「玄関先」まで迎えに行った。工場が集中する蘇州高新区の金峰路の両側には、「通年採用」などさまざまなスローガンが書かれた垂れ幕が掲げられている。駅やバス停には熱心な「待ち合わせの人々」が現れた。 「泉の女性労働者17～35歳は給料100元、返還金300元。16～35歳の男女は、男性が採用されなければ旭電機が150元、女性が採用されなければ200元返還。毛馬第10号が募集中なので人員を補充してください。上司の皆さん、応援してください。ありがとうございます！」このような募集のテキストメッセージが、各労働派遣会社の携帯電話に大量に流れている。記者は、人材募集の逼迫により、人材派遣会社の「ビジネスモデル」が大きな逆転を経験していることを知った。テキストメッセージ中のいわゆる「徴収」とは、人材派遣会社が他の大手派遣会社やメーカーに労働者を推薦するために支払わなければならない手数料を指し、人材派遣会社はその後労働者に請求していたが、現在では手数料を免除または減額し、さらには「人件費」、つまり「返却」している。労働サービス会社が企業の人事担当者に「賄賂」を贈るという従来の現象も、すぐに消えた。

広東省東莞市石牌鎮の関係者は記者団に対し、鎮政府は人材採用のルートを開拓するため、企業を組織して広西チワン族自治区や湖南省などに何度も出張させていると語った。石牌鎮はまた、雲安市や仁化市などと友好的な県鎮関係を築いている。韶関市では、地方政府が春節前に企業の求人情報を集めて整理し、カードに印刷してバスターミナル、鉄道駅、歩行者天国、大型スーパーマーケットなど人が多く集まる場所で配布した。同時に、春節期間中、政府は人手不足の企業を対象に、離職して帰郷する出稼ぎ労働者が多い町や村などに深く入り込み、特別就職フェアを開催した。

賃金格差は徐々に縮小している

統計によると、現在の出稼ぎ労働者予備軍は、前回のピーク時と比べて毎年600万人以上減少しており、3年間で2000万人近く減少している（『新華ダイジェスト』2011年第2号、「『出稼ぎ労働者不足』の原因、対応と労働市場制度改革の展望」）。国家統計局が2009年に実施した調査によると、東部地域の出稼ぎ労働者の月収は1,455元、中部地域では1,389元、西部地域では1,382元だった。東部地域の賃金は西部地域の賃金よりわずか5％高いが、5年前は東部地域の平均賃金は西部地域より15％高かった。

同時に、中西部地域の投資条件が徐々に改善するにつれて、多くの労働集約型企業が徐々に中西部地域に移転し、中西部地域の労働力需要が大幅に増加しました。成都と重慶を例に挙げると、昨年両都市はそれぞれ64億1,000万ドルと63億ドルの外国投資を誘致した。これらの投資プロジェクトには膨大な労働力の需要がある。 2010年3月、四川省社会科学院副院長の郭暁明氏はチームを率いて、四川省の代表的な労働力輸出地域である遂寧市と金塘県で調査を行った。その結果、2009年末時点で遂寧市の21社の労働力不足は約20％であったが、2010年3月5日時点で遂寧電子工業団地の労働力不足は30％に達し、約3,000人が不足していることが判明した。 2010年、金塘県では1万2000人の新規雇用が創出され、労働圧力が高まりました。特に、金塘県竹高鎮の一部製靴企業では労働力不足が30％に達しました。

故郷での雇用機会に直面した移民労働者はどのように選択するのでしょうか?春節を前に、東莞市高埔鎮人力資源局は、春節期間中の従業員の帰省や東莞滞在に関するサンプルアンケート調査を実施した。結果によると、4社の従業員2,104名がサンプル調査され、春節期間中に34%が東莞に滞在し、66%が帰省した。帰省する従業員のうち、84.76%は休暇後に元の会社に戻る予定であり、4.37%は東莞に戻って別の仕事を探す予定であり、10.87%は東莞に戻らない予定である。この結果は、東部の都市が依然として移民労働者の主な就職先であることを部分的に反映しているが、将来的には注目に値する傾向となるだろう。