生態環境省、炭素検証を調整、排出量報告を延期

生態環境部は6月8日、「2022年企業の温室効果ガス排出量報告管理に関する重点任務を調整するための、防疫と経済社会発展の効率的な連携に関する通知」を発行した。

通知では、感染症の影響により、全国炭素排出取引市場の一部の重点排出単位が石炭品質分析サンプルの検査と現場検証に困難を抱えている実態に対応し、「2022年企業の温室効果ガス排出報告管理に関する重点任務の徹底に関する通知」の一部任務要求を調整し、全国炭素排出取引市場の健全かつ秩序ある発展を促進すると指摘した。

注意点:

1. 発電業界の主要排出単位の炭素排出量検証およびその他の作業の完了期限を2021年に延長します。COVID-19パンデミックの影響を考慮し、すべての地域で上記作業の完了を2022年9月末まで延期できます。
2. 発電業界の主要排出単位の炭素排出関連パラメータの値設定方法を調整する。
（I）年間の元素炭素含有量の測定月数が3か月以上である主要な排出単位については、当該年の測定月数データの算術平均を使用して、欠落している月数を置き換えることができる。
（II）年間の元素炭素含有量の実測月数が3か月未満の場合、欠落月数については石炭の単位発熱量当たりの炭素含有量のデフォルト値を使用するものとする。デフォルト値は、「報告通知」で規定されている0.03356tC/GJから、石炭の種類を区別せずに0.03085tC/GJに調整されます。欠落月の石炭の低発熱量は、炉に入る石炭、工場に入る石炭、またはサプライヤーからの石炭の品質検査結果に基づいて取得できます。

通知の原文は次のとおりです。

2022年の企業の温室効果ガス排出量報告管理に関する重点業務の調整に関する通知、感染症予防・抑制と経済社会発展の効率的な調整を図る

各省、自治区、直轄市の生態環境部門（局）および新疆生産建設兵団生態環境局へ：
中国共産党中央と国務院による防疫と経済社会発展の効率的な連携に関する決定と取り決めを全面的に実施し、企業の困難の緩和を効果的に支援するため、防疫の影響により、全国炭素排出取引市場の一部重点排出単位が石炭品質分析サンプルの検査と現場検証の提出に困難を抱えている実態に対応し、「2022年企業温室効果ガス排出報告管理に関する重点任務の堅実な遂行に関する通知」（以下、「提出通知」という）の一部任務要求を調整し、全国炭素排出取引市場の健全かつ秩序ある発展を促進する。関連事項を以下のように通知する。

1. 2021年に発電業界の重点排出単位の炭素排出量検証などの作業を完了する期限を延長する。「提出通知」では、すべての地域が2022年6月30日までに発電業界の重点排出単位の2021年排出量報告の検証を完了し、2022年に重点排出単位リストを確定して公表することを要求しています。 COVID-19パンデミックの影響を考慮し、すべての地域は上記の作業の完了を2022年9月末まで延期することができます。

II. 発電業界の重要排出単位の炭素排出関連パラメータ値の決定方法の調整 2021年と2022年の発電業界の重要排出単位の炭素排出関連パラメータ値の決定方法は、以下の状況に応じて調整されます。
（I）年間の元素炭素含有量の測定月数が3か月以上である主要な排出単位については、当該年の測定月数データの算術平均を使用して、欠落している月数を置き換えることができる。
（II）年間の元素炭素含有量の実測月数が3か月未満の場合、欠落月数については石炭の単位発熱量当たりの炭素含有量のデフォルト値を使用するものとする。デフォルト値は、「報告通知」で規定されている0.03356tC/GJから、石炭の種類を区別せずに0.03085tC/GJに調整されます。欠落月の石炭の低発熱量は、炉に入る石炭、工場に入る石炭、またはサプライヤーからの石炭の品質検査結果に基づいて取得できます。

III. 関連する業務を適切に遂行する (a) 政策の広報と研修を強化する。すべての地方自治体は、発電業界のすべての主要な排出単位が最初の機会に関連政策を認識できるように、政策の推進と解釈に適切に取り組む必要があります。実施プロセス中に発生した関連する問題については、速やかに当部門（気候変動対応部）に報告してください。
（II）主要な排出単位に対し、排出報告書の調整を行うよう指導する。 2021年度排出報告書の主要排出単位を調整する必要のある組織は、2022年6月30日までに環境情報プラットフォームを通じて報告書返却を申請し、必要に応じて関連情報を修正した上で2021年度排出報告書を再提出する必要があります。
（３）データの改ざんを厳しく取り締まる。炭素排出データに対する日常的な監督を強化します。炭素含有量データを虚偽報告または隠蔽していることが判明した重点排出単位については、問題処理および是正の過程で、石炭の単位発熱量あたりの炭素含有量の上限値0.03356 tC/GJを引き続き使用します。

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