中国の製造業は2011年に3つの課題を克服する必要がある

春節が近づくにつれ、浙江省などの製造業では人手不足が深刻化していると報じられており、中国の製造業は再びこの問題に直面している。今年初めの労働力不足、為替戦争、貿易戦争から、下半期に発生したインフレによるコスト圧力まで、中国の製造業は今年、大きな課題に直面している。来たる2011年は製造業界にとって容易な年ではないだろう。海外メディアによれば、転換期にある中国の製造業は来年さらに困難に直面するだろう。アナリストらは、内外の困難に直面している中国の製造業が、起こり得るリスク要因をできるだけ早く解決したいのであれば、高付加価値製品を生産する方法を見つけなければならないと指摘している。
労働力不足問題は解決が難しい

米国の経済コンサルティング会社グローバル・ビジョンは今年6月下旬、2011年に中国の製造業が米国に追いつき追い越して世界一となり、米国の110年にわたる世界一の製造王国としての地位が終わると予測する報告書を発表した。この予測が実現するかどうかはまだ分からないが、近年の中国の製造業の急速な発展を示すには十分だ。しかし、中国の製造業の今後の発展は順風満帆とはいかないだろう。

中国の製造業が直面している第一の問題は雇用問題である。 12月9日のフィナンシャル・タイムズの記事によると、中国の製造業は現在深刻な労働力不足に直面しているという。公式データによると、輸出加工基地である珠江デルタの労働力不足は90万人に上り、この傾向は南東部沿岸地域全体に広がっている。住宅費、教育費、生活費の高騰により、内陸部からの出稼ぎ労働者の多くは、沿岸部で働けばより高い収入を得られるものの、これらの経費を差し引き、沿岸部と内陸部の価格差を考慮すると、得られる利益は限られていると感じています。記事は製造業の移転の解決策を指摘しているが、その道のりには多くの困難があることも認めている。

米国立放送協会（NBC）によると、中国本土での製造コスト上昇により、多くの多国籍企業が生産拠点をインドネシア、ベトナム、カンボジアなど労働力の安い他の地域に移転しており、これらの地域は新たな恩恵を受けている。前回の東南アジア金融危機で大きな打撃を受けたこれらの加工産業は急速に回復しつつあり、履物、繊維・衣料、食品、電子機器などの分野で中国の伝統的な製造基盤に挑戦を投げかけている。米国の靴グループのCEOであるルーベル氏は、中国はかつてワンストップショッピングのユートピアだったが、「ユートピアは長くは続かない運命にある」と述べた。中国の製造業は産業構造のアップグレードに努めており、これらの新しい製造拠点はインフラや労働コスト効率の面で中国と大きな差があるが、これらすべてが2011年の中国の製造業の発展の不確実性を高めることは間違いない。

通貨戦争が激化

労働力不足と比べると、人民元高圧力は製造業にさらなる圧力をかけることになるだろう。 2010年、人民元為替レートに対する米国の圧力は徐々に強まる傾向を示し、米中貿易黒字が続くにつれて、米国政府はますます焦りを募らせた。鮮明な例はガイトナー財務長官の態度だ。今年5月、第2回中米経済戦略対話の場で、人民元為替レート改革の加速化への期待も表明したが、それでも「中国の為替自主権の尊重」を強調した。しかし、10月の米中間選挙を控え、民主党支持率の低下や景気・失業率の悪化に直面し、ガイトナー財務長官の議会での発言は強硬になり、10月6日には「貿易戦争が勃発する恐れがある」と直接警告した。それだけでなく、彼はIMFに対して最後通牒を発し、中国の為替問題に関してより効果的な姿勢を取らなければ、さまざまな問題でIMFに対する米国の支援を失う可能性があると脅した。

ブルームバーグニュースは、米国が人民元の為替レートを固定し、「人民元が100％上昇しても不十分だ」とさえ言うのは、結局のところ、ますます発展する中国の製造業をターゲットにしているからだと分析した。多くの米国人は、人民元を強制的に上昇させることで、中国からの工業製品の米国輸入を減らし、貿易赤字を解消し、中国の製造業の競争力を失わせたいと考えている。中国が「世界の工場」となって以来、多くの国が程度の差こそあれこの考えを抱いている。
実は、人民元だけの問題ではない。10月以降、多くの非米ドル通貨が大きな上昇圧力にさらされている。日本円は引き続き上昇し、豪ドルの対米ドル為替レートは変動相場制導入後27年ぶりの高値、タイバーツの対米ドル為替レートは13年ぶりの高値、シンガポールドルは為替レート改革以降の高値を更新し、ブラジルレアルの為替レートも引き続き上昇した。そのため、日本政府が外国為替市場に介入した後、多くの輸出志向国や新興市場国も行動を起こしました。米国が11月初旬に開始した第2弾の量的緩和政策も、間接的に米ドルの為替レートを押し下げている。 11月に開催されたG20サミットでは各国が通貨戦争を起こさないと共同で表明したが、英紙タイムズは、米中通貨戦争が来年、中国の製造業がさらなる成功を収める上で大きな障害となるとみている。

貿易摩擦は止まらない

為替レート問題が中国の製造業の急速な発展に対する欧米の不満の間接的な表現であるならば、貿易戦争は中国の製造業に対する直接的な対抗手段である。今年を通じて、米国は中国製品に対して前例のない貿易障壁を築いてきた。統計によると、中国は今年も米国の反ダンピング措置の最大の被害者であり、10月前半だけで24件もの新たな訴訟が起こされている。12月以降、米国は中国製のパラフィン、多層無垢材フローリング、木製寝室家具に対して「ダブルリバース」措置を実施または延長している。それだけでなく、欧州連合、インド、アルゼンチン、メキシコなどの国や地域も中国と貿易摩擦を起こしており、その中でもインドは世界貿易機関に「中国製」に関する苦情を最も多く申し立てている国となっている。

ロイター通信の分析によると、2011年には中国の製造業に対する貿易戦争措置が強化される見込みで、貿易戦争の根本原因は「Made in China」の強力な市場競争力にあるため、中国の製造業は来年も引き続きさまざまな貿易戦争に対処しなければならないだろう。

インフレがコスト圧力を増大させる

深刻化するインフレ状況は製造業にも試練を与えている。国際的には、大豆、綿花、銅などの商品価格上昇の波及効果が顕著になりつつある。中国国内では、11月のCPIは前年比5.1%上昇し、10月の4.4%上昇や年初に設定された目標の3%を上回った。アナリストたちはこの状況が来年も続くと予測している。日本の産経新聞は「中長期的なインフレ傾向により、コストと価格の階段はますます高くなり、これまで規模と価格で競争して勝ってきた中国国内の工業企業は苦境に陥るだろう」と分析した。「これは間違いなく、中国の製造業の調整とアップグレード計画に破壊的な影響を与えるだろう」

さらに、フランスのクレディ・リヨネのアナリストらは、中国政府が来年、インフレ対策の最も効果的な手段である金利政策を大規模かつ頻繁に利用すれば、中国の製造業のコストが急上昇し、多くの低所得製造企業の利益が消失するか、赤字に陥るだろうと指摘した。しかし、フランスの新聞「ル・フォーラム」が分析したように、預金準備率の措置は2010年に頻繁に使用された後、徐々にその致死性を失い、新しい中央銀行紙幣の発行は募集抵抗に遭遇しているため、政府は最終的にインフレを抑制するために金利レバレッジを使わざるを得なくなるかもしれない。そうなれば、中国の製造業は、海外では反ダンピング障壁、為替レートの上昇、懲罰的関税、国内では金利の上昇により、必然的にコスト圧力が高まることになる。

日本経済新聞は、人手不足や原材料費の高騰、為替戦争などの課題に直面し、既存の産業・輸出分業体制の中で水平展開を進める「中国製造」は、新年に「上に行くほど、身の危険が迫ってくるかもしれない」と実感するかもしれないと伝えた。ドイツ経済ネットワークも、2011年の困難な年は中国の製造業にとって転換点となると分析した。

国務院発展研究センターの研究員、丁一凡氏は、中国の製造業はレベルアップが必要であり、製品を輸入して単に組み立てるだけでは満足できないと述べた。実際、この変化はすでに静かに起こりつつあります。英国の新聞タイムズ紙の最近の分析記事によると、中国からの輸出コンテナには携帯電話、コンピューター、その他のハイテク製品が増えているという。現在、世界の製造業の中心がアジアに移る中、中国は競争力のある労働市場と世界的発展のビジョンを持ち、広範な輸出経済から高付加価値製品経済へと絶えず変化している。そのため、BNPパリバの投資専門家が述べたように、中国の輸出産業の急速な発展は完全に中国の選択ではなく、需要の高い世界経済が中国を選んだのだ。